说明：项目管理案例系列由项目管理者联盟[PMU]制作推出，版权所有。该系列以PMU会员实际项目案例为蓝本，结合项目管理专家点评和PMU会员分析，真实、深入、可鉴。
　　（一）案例：软件开发项目范围、成本管理问题分析
　　姓 名：
　　单 位： 北京东方飞扬软件技术有限责任公司
　　邮 件：
　　案例正文：
　　某公司签订了某省档案局一个项目，主要是为该用户开发一套档案管理系统和门户网站，该公司为了拿到该项目，在价格上作了大量的让步，而公司没有对项目的范围进行确定，也没有对项目的成本进行估算，就与用户签订了合同。在项目启动后，由于对项目的范围没有确定，导致项目的需求总是在变化，项目周期一再延期，用户也不满意，公司项目小组也很累，成本也很难控制！
　　这样的项目如何进行项目管理呢？
　　是不是所有的项目都可以管理好呢？